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户口越来越不值钱了。另一个说法是，想在城市买房的门槛越来越低了。因为发改委下任务了。
今年2月21日，发改委发布指导意见，提出将放开放宽个别超大城市外的城市落户限制，1亿人将要涌进城市。
刚刚，发改委官网发布《2019年新型城镇化建设重点任务》“1亿人进城”越来越近了，内容涉及到放宽落户条件、城市群建设以及城市间房地产政策调控等问题，与南京有关的有这几点：
1、南京人口823万，作为超大特大城市之列，被发改委要求，要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
2、探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制。
健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。
加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设。
支持建设一体化发展和承接产业转移示范区。
推动构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制。
在符合土地用途管制前提下，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。
3、加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。坚持以中心城市引领城市群发展，推动一些中心城市地区加快工业化城镇化，增强中心城市辐射带动力，形成高质量发展的重要助推力。
南京落户门槛一降再降
对南京的影响有几点可以预测一下：
1、南京的落户门槛还会再降低
去年南京已经出台政策，应届高校毕业生及全日制研究生以上学历人员，在我市就业创业即可落户。
从2019年3月开始南京多项落户政策同步执行。人才落户、积分落户、户籍准入、应届高校生就业落户，一共4种方法你都可以落户。
想在南京落户并不难。而在老对手杭州的的刺激下，在发改委的指导下，在城市的发展就在于抢人大战的白热化下，南京的落户门槛还有放松的空间。
最近杭州宣布降低落户门槛：“全日制大学专科及以上人才，在杭工作并缴纳社保的，可直接落户”。是否会有年龄限制、是否明确社保年限等信息还没有最终确认，需等待具体实施细则公布。
不同级别的城市的落户指导意见不同，南京尴尬了：
城区常住人口100 万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；
城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。
超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
南京作为特大城市，而老对手杭州是城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市，抢人大战一触即发，南京有点尴尬，在人口抢夺大战上并不占优势。
2014年杭州的常住人口为889万，超过了南京的822万。换言之，同为省会的杭州之所以在城市规模上“输给”南京，是因为其下辖的县市区中，有4个县市的常住人口按规定并不计算在内；南京则不同，它下辖的全是市辖区。类似的例子还有苏州，它的市域常住人口达1059万，但昆山、常熟、太仓、张家港四个县级市的人口不能计算在内。
南京，去年人口增长10.3万，距离人口一千万还差了157万
杭州，去年人口增长33.8万，距离人口一千万还差了20万
南京，人口增长压力很大。
最近几年的人口数据表明，城市竞争愈演愈烈！从去年的人口流入情况来看，深圳、广州、西安、杭州、成都是5大赢家！
当杭州宣布宽落户门槛，专科也可直接落户！
南京紧接着释放重磅消息：购房门槛降低！
25岁以内本科毕业来南京工作的外地人，
不落户、无社保也能直接在南京买房！
4月4日，南京市房产局保障处副处长于飞在“人才安居工程政策”的专场宣讲会上透露，目前只针对ABC类人才的买房快捷通道，未来将扩展范围到DEF类人才。按照最低要求来说，只要有本科学历，就能不落户无社保直接在南京买房。年龄应在25周岁以下，毕业2年内在我市就业且签订一年合同。
目前正在实施的能不落户无社保在南京买房政策：本人、配偶和未成年子女在本市无住房，与用人单位签订一年以上的劳动合同和任命文件，同时满足南京政府认定的ABC类人才。
南京市房产局保障处副处长于飞在“人才安居政策”宣讲现场透露，这原本只针对ABC类人才的买房快捷通道，未来将扩展范围到DEF类人才。
于飞也同样表示，这只是针对人才开了一道很小的口子。为了支持人才购买商品住房，在本市无住房、购买首套房的，可不受户籍限制。目前新政还在筹备中，尚未颁布.
影响2：都市圈发展协调推进机制 南京建立特别合作区呼之欲出
2、发改委原文：探索建立中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制。健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。
那对南京影响是什么呢？最直接的应该是年初南京提出的要建立特别合作区，与中心城市牵头的都市圈发展协调推进机制不谋而合。都市圈的商品房的供应也会被协同调控，都市圈的楼市不能太热，也不能太冷。
2019年年初，南京有权威媒体头版发布一篇报道：《争先进位，南京提升城市首位度》。
该篇报道中明确提及：“今年南京将加强宁句先导区综合交通网络衔接，推动区域高速公路差别化收费，在句容、溧阳、仪征等毗邻地区探索设立特别合作区，拓展城市发展新空间。
苏省社科院研究员丁宏建议，由南京牵头，在镇江句容、常州溧阳、扬州仪征三地中选择合适的区域建设特别合作区，不同于以往合作区以承接产业转移为主要功能，特别合作区要打造具备江苏特色、拥有自主可控核心技术、在全国乃至全球形成引领的产业地标。
“特别合作区”在中国有一个先例，即深汕特别合作区特别合作区是广东省的首创，但是2011年成立的特别合作区，磨合了很久，根本原因就在于“两地共管”模式导致“谁都不管，谁都管不了”：深圳说，不全是我的责任，这么上心干嘛？汕尾说，这是我的地，怎么干我说了算。
深圳副市长2018年8月表态，这个地方的居民也要全部转成深圳户籍。终于2018年12月16日，深汕特别合作区揭牌，合作区由此进入“深圳的全面主导期”。
所有的利益共同体，都需要达到目标一致性，至少定了谁是头儿，后面的事才好办。南京，你心领神会了吗？
答案发改委都说，重点在税收机制：积极构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制，加强城市间税收优惠政策协调。鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。
南京都市圈的交通，2019年也是飞快提速
宁扬城际10月批复 12月开工
根据目标计划节点
宁扬城际预计今年10月可批复
12月开工，2024年竣工
建成后或将与2号线实现换乘
宁滁城际铁路二期今年开工
宁滁城际铁路一期目前已经开工建设
二期工程计划于今年四季度开工
南京段预计于2020年1月开工
2022年12月全线贯通运营
以后江北新区去滁州市汊河镇只需要10分钟啦
宁句城际铁路2023年建成
去年年底，宁句城际正式开工
作为南京首条跨市域运行的城际轨道交通线
宁句城际共设车站13座
预计2023年建设完成！
未来从马群到句容只要37分钟
以后南京人去句容更方便啦！
一亿人进城，南京房价背后的支撑是什么？
发改委一纸文件下来，落户松了，都市圈柳暗花明了。
落户松，买房门槛也就降了，一亿人进城，进城了就要买房了，就要有一套把上学资格、医疗服务、社会资源捆在一起的一套房，我们买的是房子吗？不，我们买的是房子后面的资源分配。所以高房价的区域，理所应当配有这个城市最好的学区资源和生活配套。
城镇化还有很大的空间，楼市还有白银时代，依旧是贵金属，闪闪发光。我时常会接到各种父母为孩子在南京买套房的咨询电话，南京房价背后的支撑是什么呢？是你妈觉得，该给你在南京买套房。特别，他们还想给你在交通方便有学区的地方买套房，最好是主城。所以，南京的楼市一直不熄火。
有个朋友说，上个月的时候，我办公室的人都劝我别上开发商、中介、媒体的当，说你们都是在造势，说的那么紧迫、那么吓人，可以让老百姓赶紧去买房。
害怕的人多了，真的去现场看的人就多了，既然去看了，就肯定会有忍不住要买的人。
慢慢的买的人多了，这个市场就真的暖起来了。
这大概才是楼市的真相。假戏真做，后来就成真了。
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