江苏省教育厅调研组日前到南京调研，指出优质教育资源不均衡的问题比较突出，下一步，将对民办学校招生问题进行规范：

关于公民同招：民办校不考试 100%摇号录取

 

1、明年秋季开始，要求民办、公办学校全面实行同步招生； 民办学校在招生中不得进行书面考试和面谈；不能以各种社会培训机构提供的证书作为前置条件。

2、从明年起，民办学校报名人数如果超过核定招生计划人数，将100%电脑摇号进行录取，不允许采取其他任何考试、面测、面谈方式入学。

3、民办学校除收取学费和国家规定的费用外，不能额外收取费用，严禁通过考试成绩分等级收费。

如何落实？南京教育局回应：很多问题还没有答案

南京教育局回应：关于这一规定南京如何落实，365楼市致电南京市教育局回复：不清楚具体情况，很多问题估计还没有答案。 

光一点，南京有不少学校是公民混合资本建设的，这个属性应当如何划分？比如南外复杂的家族体系，有公办有民办的，怎么一刀切？

在中国，越是办学有特色、教育资源丰富的学校，就会越受到家长的青睐，成为送子女入学的首选。然而“好学校”总是人满为患的，所以以往的模式是，“好学校”会通过提前招生、竞赛等方式进行“掐尖”选优。

总的来看，这部分筛选优质生源的学校，以民办学校居多。 

长久以往的筛选，这就造成越来越多的优秀学生聚集到一处，成就了“名校”与居高不下的“学区房”，也造就了“公弱民强”的局面。

三大规定的一锤定音，这些可以筛选学生的民办学校必须统一服从安排，

一是不能提前招生；

二是招人人数超过后必须进行电脑摇号派位；

三是必须免试入学。

 江苏省人民政府刊发了新华日报的报道 

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2019南京幼升小摇中率最低4%

关于这个政策，我们先来看看现状，南京民办学校到底有多难上，门槛到底有多高？

1、如果民办学校不能考试不能掐尖，民办学校到底是更容易上了，还是更难了？我们来看看今年南京民办学校的摇号概率：

（最高序列号为家长提供，仅供参考）

从以上的表格中，我们看到，报名排位序号在3字头的共有5所学校，最高的排名序号为南外仙林有3978号，其次为南师江宁3800号，第三为育英二外3690号，第四位是玄外3630号，第五位是秦外3200号，这五所学校俗称“五大金刚”。 

虽然数据不完全，但从表上的数据来看，从来没有一年有学校的录取率能达100%，而且其他各个学校的录取比例分别都有不同幅度的上升，确实是已经超过了以往任何一年。

但今年没有一所学校报名超过4000人，正如一位家长说的那样：政策开始起效果了，家长开始理性了，民办开始降温了。

2、如果民办学校不能考试不能掐尖，民办学校还能靠什么筛选生源呢？学费。愿意花更高学费进民办的生源，是不是另一种家庭财力的筛选？

2019南京民办学费大涨 3所学校学费超2万/学期

5月23日，南京教育局发布中小学学费公示： 

从学费表可以看出，今年南京小学民办学费大涨。仙外、金中河西、南师江宁一学期的学费就已超过2万！

5月30日，南外仙林通知被录取的家长去学校开会，据与会家长反映，仙外承诺被录取的孩子免一学期学费！  （仙外学费：25600元/学期）

以前拼成绩，现在拼运气，到底哪个更公平？

家长留言：原本靠努力获得机会，现在靠摇号拼运气，到底哪个更公平？

如果有一天，不仅仅是公民同招，公办学校也因为过热，加入100%摇号，那么你原本花钱买学区房买一个确定性，然后用随机性去消除所谓的资源固化，之前要么你花钱买学区房，要么你努力拼成绩上民办，现在就靠摇号决定了，那么你还能为孩子做什么？烧香吗？

南京因为没有小升初的统一考试，小学学区房的评判标准变成了谁考入南外最多为依据，有不少家长反问，真正掐尖的是南外也全部摇号吗？有家长直言，没有初中学区的三线小学学区房，要凉凉了。民办学校100%摇号，为了保底，要么集中力量买一线小学，要么转向买初中学区房了，你怎么看？

多校划片、摇号入学本质上是对粗糙的免试就近入学政策的修正，将几所层次不等学校的小学区合并成一个大的学区，在这个学区内摇号入学。也就是说，学区房和好学校之间不再划等号。现状是，南京啊，哪里没有名校？南京，那里才有名校。

学区房之困，捉襟见肘的名牌学校、匮乏的教育资源，与暴涨的学生潮之间，长期以来一直是供需不平衡的状态。

当入学任凭摇号的规则决定时，家长便愈发为孩子未来能实现阶级跃迁而绞尽脑汁。能解决教育问题的根本措施是多建好学校、多培养好老师，而不是通过公平地瓜分少有的好名校念书名额来实现教育均衡。

促进教育资源流动，是解决眼下因教育而产生的诸多问题的最有效办法，但这在实施层面往往会遭到所谓“名校利益圈”的抵制。

教师流动推行之难显而易见。一方面一所学校的好坏，主要考察升学率和师资力量。另一方面名校的口碑可以吸引更多相对优质的生源，从而保证这种优势能延续下去。这导致了一些学校不会轻易放弃名校口碑，反而要把资源更集中在自己手里。

为解决教育供给问题，政府目前正力推集团化办学，以名校办分校的形式，增加平衡供需。南京的鼓楼名校集团化的趋势越来越明显了。

“其实房子和户口已经是很公平的门槛了，如果要拼其他资源，那不知道还有多少人会淘汰。”