继深圳之后，另一热门城市成都也开始实施二手房成交参考价格发布机制，为当地楼市“降温”。

5月28日，成都市住房和城乡建设局官方微信公众号“成都住建”发文称，“为贯彻党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》有关规定，提高二手住房市场信息透明度，促进市场理性交易，确保我市房地产市场平稳健康发展，经成都市房地产市场平稳健康发展领导小组同意，建立二手住房成交参考价格发布机制。”

消息一出，立马引起市场关注。目前在成都市工作的宁峻（化名）告诉《证券日报》记者，“这对我们有买房计划的人群来说无疑是个好消息，有了二手房成交参考价，之前容易胡乱定价的行为将得到抑制，市场就会更加透明。”

5月29日，“成都住建”官微再次发文，公布了首批201个小区二手房成交参考价格，其中最高参考价为39300元/平方米。5月29日晚上10点，《证券日报》记者在某找房平台搜索时发现，平台显示的挂牌价普遍要比成都市公布的二手房参考价高一些。以仁和金沙小区为例，平台页面显示该小区实际挂牌价均价为20211元/平方米，而成都市官方给出的参考价为19232元/平方米。对于挂牌价和官方参考价不一致，平台经纪人给出的答复是，“每套房子情况不一样，业主的心理价位也不一样。”

值得一提的是，当前成都市二手房成交参考价格发布机制正在落地，5月30日下午，记者再次在上述平台搜索时发现，多个小区二手房页面显示“暂无均价”，记者在线咨询均价时，平台经纪人表示：“以住建局给出的参考价为准”。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，发布二手住房成交参考价格旨在让市场回归理性，既可以平抑市场预期，减少对价格的恶意炒作行为，也突出强调“房住不炒”的政策基准，能有效引导住房市场平稳发展和长效机制的建立。

“未来更多城市的二手房参考价格会成为审批贷款的依据，在控制房地产金融风险的同时，对于市场价格预期起到强引导作用。预计会对楼市产生深远作用，尤其在控制房价上涨层面的作用力会更为直接。”58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示。

事实上，成都市并非第一个发布二手住房成交参考价格的城市。今年2月8日，深圳市房地产和城市建设发展研究中心在调查分析基础上，以二手住房网签价格为基础，参考周边一手住房价格，综合形成全市住宅小区二手住房成交参考价格，并按照市域全覆盖、区域网格化原则，以住宅小区为区域网格单元，发布了全市3595个住宅小区二手住房成交参考价格。

北京金诉律师事务所主任王玉臣律师在接受《证券日报》记者采访时分析称，这说明经过深圳“第一个吃螃蟹”后，已有新的城市开始效仿其模式，房地产调控措施正在不断升级，这反映了从国家到地方对楼市调控的决心和力度，再想靠“炒房”谋取暴利已经不太可能。

刘向东表示，对住房特别是二手存量房的一系列价格调控政策，首先表现出“房住不炒”的坚定决心，引导市场涨价预期降温，促使购房需求趋于平稳；二是调控手段多样化；三是更加强调市场化机制调控，逐步建立长效机制，在保障居民合理住房需求的同时，对扰乱市场秩序的行为进行精准的纠偏与堵漏，切实引导合理购房需求逐步释放，严查违规资金流入房地产。

“从今年上半年二手房的调控来看，政策的主要方向是稳定市场，严控房价，严惩乱象。”张波表示，深圳、成都都从二手房成交参考价格入手，为市场建立二手房价锚点，重点防范部分区域的二手房价非理性上涨。此外，其他各地也从影响二手房价的学区入手，从学区政策上推进教育均衡化，以打击部分过度炒作教育资源的行为。

“预计后续一线城市和热点二线都会跟进二手房成交参考价格这一政策，其具有稳定市场预期，促进市场健康发展的作用。”张波说。

刘向东建议，为进一步落实“房住不炒”的政策定位，要降低住房的金融属性，提高其居住功能。

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