9月18日，花旗发表报告指出，「十四五」期间(2021至2025年)，中国将实现重大转型，塑造中国新时代，预计中国目标是平均每年经济增长5.5%左右，并使一半人口获得城市户口地位。

花旗预计，「十四五」对创新的推动将至少与「十三五」一样有力。为促进「内循环」，改善人民的福祉也很重要。而新一个5年规划对环保依然有高标准。

报告指，「十四五」对发展条件的评估，在外部和国内方面可能比「十三五」的「新常态」更加谨慎，因为随着中美矛盾扩大和深化，外部威胁正在急剧上升，而内部挑战迫在眉睫的同时，政策空间缩小。而「十四五」可能会把「经济安全」抬高至等同增长地位。