1月3日，银保监会官网发布了《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》（《指导意见》）。

《指导意见》共涉及30条内容，其中发展目标为到2025年，实现金融结构更加优化，形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。

此外，在精准有效防范化解银行保险体系各类风险方面，指导意见表示，加强重点领域风险防控。银行保险机构要落实“房住不炒”的定位，严格执行房地产金融监管要求，防止资金违规流入房地产市场，抑制居民杠杆率过快增长，推动房地产市场健康稳定发展。

同时，继续做好地方政府隐性债务风险化解，依法明确存量债务偿债责任，规范支持地方政府债券发行和配套融资，严禁违法违规提供新增融资。

指导意见称，要加大对脱离主业盲目扩张、高负债经营企业风险的排查监测。稳妥化解集团客户信用风险，有序退出“僵尸企业”，推动企业部门结构性去杠杆。